老师部 中央宣传部 中央编办 发展改进委全色网导航

全色网导航

财政部 东谈主力资源社会保障部 住房城乡扶植部

乡村振兴局对于印发《新期间基础老师强师筹划》的示知

麻豆av

教师〔2022〕6号

各省、自治区、直辖市老师厅（教委）、党委宣传部、党委编办、发展改进委、财政厅（局）、东谈主力资源社会保障厅（局）、住房和城乡扶植厅（委）、乡村振兴局，新疆分娩扶植兵团老师局、党委宣传部、党委编办、发展改进委、财政局、东谈主力资源社会保障局、住房和城乡扶植局、乡村振兴局，部下师范大学：

为贯彻落实习近平总通知对于老师的紧要答复相配是对于教师队伍扶植的紧要讲话精神，落实《中华东谈主民共和国国民经济和社会发展第十四个五年贪图和2035年前程办法摘要》关联要求，全面深化新期间教师队伍扶植改进，加强高水平教师老师体系扶植，培养栽种高素质专科化翻新式中小学教师队伍，效力构建优质平衡的基本大众老师服务体系，推动老师高质料发展，现将《新期间基础老师强师筹划》印发给你们，请弘扬落实。

教　　育　　部　　中　央　宣　传　部

中　央　编　办　　发　展　改　革　委

财　　政　　部　　东谈主力资源社会保障部

住房城乡扶植部　　乡　村　振　兴　局

2022年4月2日

新期间基础老师强师筹划

高质料教师是高质料老师发展的中坚力量。为贯彻落实《中共中央 国务院对于全面深化新期间教师队伍扶植改进的见地》，按照《中华东谈主民共和国国民经济和社会发展第十四个五年贪图和2035年前程办法摘要》要求，效力推动教师老师振兴发展，费力栽种新期间高素质专科化翻新式中小学（含幼儿园、罕见老师，下同）教师队伍，为加速齐全基础老师当代化提供强有劲的师资保障，制定本筹划。

一、总体要求

（一）指导想想。以习近平新期间中国特色社会主义想想为指导，贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻党的老师方针，相持社会主义办学办法，落实树德树东谈主根柢任务，相持培育和践行社会主义中枢价值不雅，相持把教师队伍扶植四肢基础责任来握，加速构建教师想想政事扶植、师德师风扶植、业务能力扶植互相促进的教师队伍扶植新方法。撤职教师成长发展端正，以高素质教师东谈主才培养为引颈，以高水平教师老师体系扶植为复旧，以擢升教师想想政事素质、师德师风水慈祥老师陶冶能力为要点，筑基提质、补短扶弱、作念优建强、全面提高教师培养培训质料，合座擢升中小学教师队伍教书育东谈主能力素质，促进教师数目、素质、结构和谐发展，为构建高质料老师体系奠定坚实的师资基础。

（二）基本原则

——相持师德为先。把教师想想政事和师德师风扶植放在首要位置，围绕落实树德树东谈主根柢任务，全面加强中小学教师想想政事扶植，提高教师的政事顽强、政事能力，严格落实师德师风第一范例，特出全场合全经由师德养成，推动教师以德施教、以德立身。

——相持质料为重。服务老师高质料发展要求，加强高质料教师队伍扶植，推动地方政府、学校、社会各方深度参与教师老师，强化师范院校在教师老师体系中的主体地位，激动职前培养和职后培训一体化，翻新师范生老师实践和教师专科发展机制模式，擢升教师培养培训质料。

——相持特出要点。按照乡村振兴紧要政策部署和振兴教师老师关联要求，安身要点区域和东谈主才紧缺需求，顺应区域、学段、学科等发展需要，加强东西部和谐、对口搭救等，加大中西部欠发达地区师范院校、教师发展机构扶植和高素质教师培养培训力度，增多紧缺薄弱界限师资培养供给。

——相持强化保障。中央带动、分级实施，饱读舞补助各地翻新教师编制、职称、窥探评价、待遇保障等方面举措，深化中小学教师队伍扶植详细改进，提高教师老师基础能力扶植水平，统筹贪图、以点带面、辐照引颈、合座发展，酿成详细保障体系。

（三）办法任务。到2025年，建成一批国度师范老师基地，酿成一批可复制可践诺的教师队伍扶植改进训戒，培养一批硕士头绪中小学教师和老师领军东谈主才。完善部下师范大学示范、地方师范院校为主体的农村教师培养补助服务体系，为中西部欠发达地区定向培养一批优秀中小学教师。师范生生源质料稳步提高，欠发达地区中小学教师紧缺情况缓缓缓解，教师培训齐全专科化、范例化，教师发展保障有劲，教师队伍不休服务水平权贵擢升。

到2035年，顺应老师当代化和建成老师强国要求，构建灵通、协同、联动的高水平教师老师体系，建立完善的教师专科发展机制，酿成招生、培养、处事、发展一体化的教师东谈主才栽种模式，教师数目和质料基本知足基础老师发展需求，教师队伍区域溜达、学段溜达、学历水平、学缘结构、年齿结构趋于合理，教师想想政事素质、师德修养、老师陶冶能力和信息本事应用能力扶植权贵加强，教师队伍合座素质和老师陶冶水平彰着擢升，师道尊严蔚然成风。

二、具体措施

（一）擢升教师想想政事素质。全面加强中小学教师想想政事扶植，落实顽强形态责任累赘制。相持老师者先受老师，将习近平新期间中国特色社会主义想想融入教师培养培训课程，将习近平总通知对于老师的紧要答复四肢首要必修课程，开展常态化的学习老师，开发庞杂教师长远解析“两个确立”的决定性有趣，增强“四个顽强”、强硬“四个自信”、作念到“两个崇拜”，相持“四个相调理”，争作念“四有”好真挚，当好“四个引路东谈主”。深入贯彻落实《新期间公民谈德扶植实施摘要》、《新期间爱国主义老师实施摘要》，鼎力开展“四史”相配是党史学习老师，精选体现正确价值导向的优秀体裁艺术、影视作品，组织和开发师范生、教师阅读不雅看，加强价值引颈，加强铸牢中华英才共同体顽强老师，开发广群众范生、教师确立和相持正确的国度不雅、历史不雅、民族不雅、文化不雅、宗教不雅。强化师范毕业生想想政事检会，健全范例、措施，把好第系数关隘。加强教师老师院校、中小学党组织、团组织扶植，作念好在优秀师范生、中小学教师中发展党员、聚合责任。

（二）加强和改进师德师风扶植。常态化激动师德培育教诲，将各样师德表率纳入新教师岗前培训和在任教师全员培训必修内容。翻新师德老师神气，通过榜样引颈、景象体验、实践老师、师生互动等格式，引发教师教诲师德的内生能源。将师德师风扶植蚁合教师不休全经由，在经验认定、教师招聘、职称评审、岗亭礼聘、年度窥探、推优评先、赏赐奖励等责任中严格落实师德师风第一范例。完善教师荣誉赏赐轨制，加大优秀教师典型赏赐宣传力度。深入落实新期间幼儿园、中小学教师处事步履十项准则和幼儿园、中小学教师违背处事谈德步履处理办法，严肃查处师德失范步履，加群众德失范步履通报警示力度，持续开展违背教师处事步履十项准则典型案例通报。指导各地各校开展师德警示老师，德法并举，提高警示老师实效性。擢升全体教效法治素质。激动实施教职职工准入查询轨制。激动师德师风基地扶植，推动师德师风扶植模式探索、方法翻新，阐发引颈示范作用。

（三）扶植国度师范老师基地。要点补助扶植一批国度师范老师基地，构建师范院校为主体、高水平详细大学参与、教师发展机构为纽带、优质中小学为实践基地的灵通、协同、联动的当代教师老师体系。基地扶植重在加强师范生专科能力发展中心扶植和师范专科扶植，深化教师老师改进，激动教师老师信息化扶植与应用。加大在老师硕士、老师博士授予单元及授权点方面临师范院校的开发补助力度，补助高水平详细大学开展教师老师，推动师范东谈主才培养质料擢升。

（四）开展国度教师队伍扶植改进试点。饱读舞补助地方政府统筹，相干部门密切配合，高校、教师发展机构、中小学等协同，开展区域教师队伍扶植改进试点，内容包括师范生培养、教师专科发展、教师东谈主事不休轨制改进、老师陶冶讨论与改进等。转头践诺试点训戒，加速构建当代教师队伍治理体系，擢升老师陶冶水平。

（五）建立教师老师协同翻新平台。饱读舞补助高水平师范院校建立教师老师协同翻新平台，推动优质课程资源分享、学科扶植训戒分享、老师科研课题共同讨论，合座擢升我国教师老师的办学水平。充分阐发部下师范大学的引颈示范作用，bt亚洲建立部下师范大学和地方师范院校师范东谈主才培养协同机制，补助区域内相干院校在老师科学讨论、教师老师师资队伍扶植、师范东谈主才培养和基础老师服务等界限开展合作。依托部下师范大学等高水平师范院校，为地方师范院校定向培养博士头绪教师老师师资。补助部分办学历史悠久、质料优质、效益彰着、地方发展急需的师范高等专科学校升格为平凡本科高校。

（六）实施高素质教师东谈主才培育筹划。持续实施超卓教师培养筹划。推动本科和老师硕士讨论生阶段合座假想、分段窥探、连气儿培养的一体化超卓中学教师培养模式改进，激动高素质复合型硕士头绪高中教师培养试点。激动部下师范大学公费师范生攻读老师硕士责任，加强践约不休。链接实施农村塾校老师硕士师资培养筹划。扩大老师硕士、老师博士招生筹划。顺应基础老师改进发展，撤职教师成长端正，改进师范院校课程陶冶内容，改进陶冶方法妙技，强化老师实践要领，提高师范生培养质料。实施新周期名师名校长领航筹划，培养栽种一批引颈老师改进发展、辐照带动区域教师素质能力擢升的老师家。搭建教师培训与学历老师衔尾的“立交桥”。补助在任教师学习深造，擢升学历。

（七）实施中西部欠发达地区优秀教师定向培养筹划。补助部下师范大学和高水幽谷方师范院校，笔据各地需求，每年为中西部欠发达地区定向培养一批高素质教师，阐发示范带动作用，激动各地进一步加大县域平凡高中庸乡村塾校教师补充力度。中西部欠发达地区优秀教师定向培养筹划（以下简称优师筹划）提前批次选取，学生在校学习期间免除膏火，免缴住宿费，并补助生存费，毕业后到定向处事县中小学践约任教不少于6年，由定向处事县东谈主民政府按定向培养筹划统筹落实处事责任，确保岗亭和待遇保障。饱读舞补助践约任教的优师筹划师范生职后专科发展，建立追踪指导机制，持续擢升教书育东谈主才能。

（八）深化精确培训改进。聚焦基础老师课程改进的理念、要乞降老师陶冶方法变革，以中西部欠发达地区农村教师校长培训为要点，充分阐发名师名校长辐照带动作用，实施五年一周期的“国培筹划”，示范引颈各地教师全员培训开展。阐发国度教师发展协同翻新实验基地扶植的示范作用，通过建立范例、技俩拉动、转型改制等举措，推动各地构建完善省域内教师发展机构体系，建强县级教师发展机构及培训者、教研员队伍。优化培训内容、打造高水平课程资源，建立完善自主选学机制和精确帮扶机制，翻新线上线下羼杂式研修模式，擢升中小学教师的信息本事应用能力和科学素质。

（九）改进师范院校评价。激动师范类专科认证责任，明确师范院校老师陶冶评估和相干学科评估基本要求，探索建立合乎教师老师端正的师范类“双一流”扶植评价机制，切实推动师范院校把办好师范老师四肢第一职责，将培养及格教师四肢主要窥探目的，推动师范专科特色发展、追求超卓。

（十）进一步完善教师经验轨制。严把教师进口关，全面推开中小学教师经验锻真金不怕火和如期注册轨制改进。教师必须获取相应教师经验，持教师经考证上岗任教。激动师范生免国度中小学教师经验锻真金不怕火认定获取中小学教师经验改进（以下简称免试认定改进），开展教师老师院校师范类专科办学质料审核。链接作念好老师类讨论生、公费师范生和优师筹划师范生免试认定改进责任，教师老师院校对师范生老师陶冶能力进行窥探。严格教师经验肯求东谈主平凡话水平要求，提高新任教师国度通用言语笔墨老师陶冶水平。

（十一）优化义务老师教师资源配置。深入激动县域内义务老师学校教师“县管校聘”不休改进，加大音体好意思、作事老师、信息本事、情绪健康老师等紧缺学科教师补充力度，要点加强城镇优秀教师、校长向乡村塾校、薄弱学校流动，阐发优秀教师、校长的辐照带动作用，扩大优质资源秘密面，合座擢升学校育东谈主能力。完善换取轮岗激励机制，将到农村塾校或薄弱学校任教1年以上四肢呈文高档职称的必要条目，3年以上四肢选任中小学校长的优先条目。城镇教师校长在乡村换取轮岗期间，按端正享受乡村教师相干补助政策。实施银龄讲学筹划，饱读舞补助乐于奉献、体魄健康的退休优秀校长教师到乡村和下层学校支教讲学。加强乡村教师盘活寝室扶植，补助地方完善住房保障体系，加大保障性住房供应力度，不休教师队伍住房清贫问题。

（十二）优化教职工编制配置。切实落实对于进一步挖潜翻新加强中小学教职工不休关联政策精神，在总量内盘活用好现存业绩编制资源，按照范例实时审定教职工编制，优先知足中小学老师发展需要。各地要相持翻新不休，详细需求变化情况，加强东谈主员和编制的动态退换，接续提高使用效益。同一现实合理审定公办幼儿园教职工编制，配足配皆幼儿园教职工。

（十三）深化教师职称改进，完善岗亭不休轨制。充分沟通不同地域、不同学段、不同学科的特色和要求，进一步完善教师职称评价范例，实行分类评价。对遥远在乡村塾校责任的中小学教师，职称评聘可按端正“定向评价、定向使用”，中高档岗亭实行总量限定、比例单列，不受各地岗亭结构比例铁心。出台完善中小学岗亭配置不休的指导见地，允洽提高中、高档岗亭结构比例。进一步落实学校办学自主权，具备条目的学校在岗亭结构比例范围内依据范例自主评聘中、低级职称和岗亭，按照不休权限推选或礼聘高档职称和岗亭，饱读舞地方进一步探索具备条目的学校在岗亭结构比例范围内自主评聘高档职称和岗亭。

（十四）加强教师工资待遇保障。加大经费保障力度，切实不休拖欠义务老师教师工资和欠缴社会保障费、处事年金、住房公积金等问题，全面落实义务老师教师平均工资收入水平不低于当地公事员平均工资收入水平要求，落实好公办幼儿园教师工资待遇政策，确保实时足额披发，民办幼儿园参照公办幼儿园合理笃定教师工资收入水平。提高教龄津贴范例。各地绩效工资审定要向乡村小界限学校、费劲迢遥地区学校等歪斜，要完善中小学教师绩效窥探办法，绩效工资分拨向班主任、老师陶冶成果特出的一线教师、从事罕见老师随班就读责任的教师歪斜。各地要链接落实好乡村教师生存补助政策，效力提高乡村教师地位待遇，酿成“学校越迢遥、条目越费劲、从教时分越长、教师待遇越高”的方法。

（十五）激动教师队伍扶植信息化。扶植师范生不休信息系统，加速完善教师不休信息系统和教师经验不休信息系统，擢升不休服务复旧功能。完善国度教师不休服务信息化平台，精确到东谈主，为教师队伍扶植提供信息化决策和方便化服务复旧。加强信息系统安全谨防，确保教师信息安全。深入实施东谈主工智能助推教师队伍扶植试点行为，探索东谈主工智能助推教师不休优化、教师老师改进、老师陶冶方法翻新、老师精确帮扶的新旅途和新模式，转头试点训戒，索求翻新模式，冉冉在宇宙践诺使用，进一步挖掘和阐发教师在东谈主工智能与老师交融中的作用。

三、实施保障

（一）组织保障。建立新期间基础老师强师筹划责任和谐轨制，推动阐发地方党委老师责任率领小组作用，各地及关联高校要建立强师责任专班，制定具体实施有筹划，切实加强和谐。要加强宣传开发，深入细致地作念好政策宣传解读责任，实时复兴社会眷注。各级老师督导部门要将实施情况纳入政府履行老师职责评价内容，加强督导查验并强化督导收尾欺诈。

（二）政策保障。各地要意气抖擞关心教师，完善教师评价轨制和范例，制订出台当地教师激励补助政策，激动中小学教师减负，在全社会营造师道尊严的邃密风尚。要将照章依规落实教师待遇保障四肢底线要求，补助服务教师专科发展和毕生成长，确保各项政策措施全面落实到位，确凿获取实效。

（三）经费保障。中央和地方共同补助新期间基础老师强师筹划实施。各地要优化支拨结构，将教师队伍扶植四肢老师插足要点给予优先保障，加大对师范院校补助力度，应时提高师范专科生均拨款范例，要点擢升教师专科素质能力、提高教师待遇保障。严格落实经费监管轨制，表率经费使用全色网导航，确保资金使用效益。