京东谈主社能发〔2022〕11号韩国 裸舞

各区东谈主力资源和社会保障局、财政局、国资委、总工会、工商联，经济时期开发区社会行状局、财政审计局，各议论单元：

　　中国性格企业新式学徒制是刻下我国扩充终生职业技能培训轨制、加强技能东谈主才戎行配置的进军内容，对提高职业质料、促进和闲静职业，推崇工匠精神、栽培时期工东谈主待遇和地位具有进军敬爱敬爱敬爱敬爱。为贯彻落实东谈主力资源社会保障部、财政部、国务院国资委、中华寰宇总工会、寰宇工商联共同印发的《对于全面扩充中国性格企业新式学徒制加强技能东谈主才培养的带领成见》（东谈主社部发﹝2021﹞39号），咱们接洽制定了《北京市全面扩充中国性格企业新式学徒制加强技能东谈主才培养实施有筹画》，现印发各单元，请细密实行。

　　请各区东谈主力资源社会保障部门会同财政、国资监管部门、总工会及工商联，加强组织协调，统筹各方资源，强化带领监督，巩固皆门性格培养模式，进一步提高技能东谈主才培养质料，全面鼓动中国性格企业新式学徒制责任。

　　本奉告自愿布之日起实行，《对于印发〈北京市全面扩充企业新式学徒制实施有筹画〉的奉告》（京东谈主社能发〔2019〕128号）同期废止。

　　附件：北京市全面扩充中国性格企业新式学徒制加强技能东谈主才培养实施有筹画

北京市东谈主力资源和社会保障局　　　　

北京市财政局　　　　

北京市东谈主民政府国有金钱监督经管委员会　　　　

北京市总工会　　　　

北京市工交易合资会　　　　

2022年5月27日　　

附件

北京市全面扩充中国性格企业新式学徒制

加强技能东谈主才培养实施有筹画

　　为全面鼓动中国性格企业新式学徒制责任，凭证东谈主力资源社会保障部 财政部 国务院国资委 中华寰宇总工会 寰宇工商联《对于印发<对于全面扩充中国性格企业新式学徒制加强技能东谈主才培养的带领成见>的奉告》（东谈主社部发﹝2021﹞39号）文献精神，勾通我市本色情况，制定本有筹画。

　　一、总体要求

　　以习近平新期间中国性格社会主义想想为带领，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照市委市政府对于加强技能东谈主才培养的要求，坚抓以北京城市总体筹画对技能东谈主才的需求为导向，围绕皆门城市功能定位、产业转型升级和高质料发展干线，深化产教交融、加强校企协调，潜入落实终生职业技能培训轨制，全面实施企业新式学徒制，为本市产业升级和高质料发展提供技能东谈主才维持。

　　（一）责任办法

　　健全政府蛊卦、企业主体、校企协调的起初模式，完善本市中国性格企业新式学徒制培训（以下简称“新学徒培训”）体系，全面扩充以“招工即招生、入企即入校、企校双师合资培养”为主要内容的新学徒培训模式，“十四五”时间培养学徒3万东谈主次，中弥远酿成体系完备、奏效显耀的皆门性格新学徒培训细密局面，流通技能东谈主才职业发展通谈，提高本市技能东谈主才总量中高技能东谈主才占比韩国 裸舞，栽培企业时期翻新智商和企业竞争力。

　　（二）责任原则

　　----部门联动、协力鼓动。市东谈主力资源社会保障部门、财政部门、国资监管部门、总工会及工商联成立合资责任组，共同完善实施有筹画，酿成责任协力。建立责任会商轨制，如期汇总通报责任情况，接洽惩办问题，共同鼓动新学徒培训翻新发展。

　　----和谐平台、属地经管。依托市级企业新式学徒制信息经管平台，实施全过程闭环经管，开展市级急需紧缺职业（工种）目次和培训机构目次动态经管；按照属地经管原则，新学徒培训由各区东谈主力资源社会保障部门会同财政部门、国资监管部门、总工会及工商联共同组织实施。

　　----高端引颈、提质培优。充分表现技能专家、职业门径、时期高手等师资上风，推崇职业精神、劳模精神、工匠精神，通过专家带徒、名师带徒，提高学徒培养质料，栽培时期技能品级。

　　二、参与主体

　　（一）培养对象。学徒应为缔结1年及以上职业合同，并在本市交纳社会保障的企业技能岗亭新招用和转岗东谈主员，或企业勾通坐褥本色自主确定的东谈主员（含在企业技能岗亭责任的劳务派遣东谈主员）。

　　（二）培训主体。本市种种企业为培训主体，承担新学徒培训主要职责。企业应怜爱技能东谈主才戎行配置，培训轨制和技能东谈主才激发机制健全。优先维持合适皆门“四个中心”配置产业发展标的的企业开展培训，企业培训职业（工种）应不在北京市新增产业辞让和截至目次鸿沟内。

　　（三）培训机构。企业在新学徒培训中应凭证本人情况，采纳与职业院校、民办培训机构或企业培训中心等培训机构协调。承担培训任务的机构，应具有孤立法东谈主经验，获得开展相应职业（工种）技能培训的办学许可或培训天赋，各项经管轨制健全；具备培训相应职业（工种）所必需的培训风光、教学设施开辟和师资力量；具有开发培训有筹画、培训课程等教学资源的智商。企业培训中心培训条款，参照民办培训机构办学圭臬进行审核。

　　三、培训内容与方式

　　（一）培训内容。企业和培训机构应依据国度职业技能圭臬和行业、企业培训评价法度开展相应职业（工种）培训。积极应用“互联网+”、职业培训包等培训技巧，勾通坐褥本色翻新培训方法，接管集合面授、收罗教会、岗亭带领等多种体式，开展通用指示、专科表面、技能实训课程培训，原则上可参照1:3:6的比例配置学时比例。加大企业坐褥岗亭技能、数字技能、绿色技能、安全坐褥技能和职业谈德、职业指示、工匠精神、质料厚实、法律知识、创业翻新、健康卫生等内容的培训力度。

　　通过企校双制、工学轮换、双导师带徒等方式，培养中级（含）以上时期技能东谈主才。培养期限原则上中级工为1年，高等工及以上为2年，独特情况可蔓延至3年。

　　（二）培训方式

　　1.企校双制、工学轮换，实施“双基地”培训。企业和培训机构应共同承担培训任务，工学轮换合资培养学徒：在企业通过导师带徒、奴婢见习、岗亭实训等方式，栽培学徒的岗亭责任智商；在培训机构通过一体化教学等方式，系统、有针对性的开展专科知识学习、技能西席，进一步夯实表面知识、专科基础。中小微企业、子公司等培训东谈主数较少的，可由议论部门或所属集团（总公司）等协调组织，条约录用一家优质企业承担培训任务。

　　企业应与学徒缔结《企业新式学徒培训条约》，明确培训办法、培训内容与期限、培训侦查圭臬、培训期待遇和学员义务等内容，并吞批次同类职业（工种）可缔结集体培养条约。企业应与培训机构缔结《企业新式学徒培训协调条约》，录用培训机构承担相应培训任务，明确培训的方式、内容、期限、用度、两边包袱等具体内容，保证学徒在企业责任的同期，约略在培训机构插足系统、有针对性的专科知识学习和议论技能西席。

　　2.加强师资培养，实施“双导师”带徒。企业和培训机构应建立清高学徒培养需求的企校“双导师”戎行，采纳企业优秀技能东谈主才和培训机构的优秀专兼职教师承担培训任务。表现国度级和市级技能大赛获奖者、时期高手、职业门径、技能专家责任室等作用，通过开发培训有筹画、技能比武、专题培训等方式，栽培导师培训智商。

　　企业导师应具备本质操作带领智商，并清高下列条款之一：具有1年以上与带领岗亭议论的本质训诫；具备议论职业（工种）高等工及以上职业经验（职业技能品级）或中级及以上专科时期职务；本企业认定的时期主干。

　　培训机构教师应具有课程开发和教学训诫，具备相应的专科表面基础和操作技能，并清高下列条款之一：专科教师为“一体化”或“双师型”教师；从事教学责任不少于2年；具有议论职业（工种）高等工及以上职业经验（职业技能品级）或中级及以上专科时期职务。

　　导师应身心健康，具有细密的职业谈德、较强的责任包袱心和调换抒发智商。

　　3.开展侦查评价。学徒培训期满，企校应合资对学徒进行侦查评价，培训侦查及格的，核发技工院校毕业文凭（与技工院校合资培养的）或企业新学徒培训及格文凭。插足技能品级认定（果决）侦查评价及格的，核发职业技能品级文凭（或职业经考据书，专项职业智商文凭，安全坐褥、特种功课操作文凭等）（以下简称“职业文凭”）。

　　（三）过程经管

　　1.实施实名制学籍经管和学分制经管。企业应制定新学徒培训期限、请销假、收货侦查、学籍异动等法例，对学徒实行实名制动态经管，为学徒建立学籍和培训档案，实时纪录学徒各阶段学习情况，与培训机构共同对培训过程进行经管。饱读吹企业、培训机构愚弄信息化技巧纪录新学徒培训过程，荿人网站按法例作念好培训现场相片、视频的拍摄、录制。

　　培训采取学分制和弹性学制。总学分由集合培训学分与岗亭西席学分两部分组成，中级工不少于40学分，高等工及以上不少于80学分，每学分对应10课时，学徒修满法例学分完成培训。企校可共同建立与学分制配套的选课轨制，合理确定比例，建立学分互认、学分奖励机制，健全教学质料评价与侦查轨制。

　　2.法度讲义经管使用。培训讲义的选用和编写应参照东谈主力资源社会保障部《技工院校讲义经管责任实施细目》，实行《对于加强我市企业新式学徒制讲义配置责任的奉告》等议论经管法例。企校应健全讲义经管轨制，法度讲义使用经管，选好用好讲义。讲义采取后，由企业报属地东谈主力资源社会保障部门归档。

　　3.动态谐和培训目次。参照《国度服务业扩灵通放详尽示范区和中国（北京）解放贸易闇练区配置东谈主力资源开发目次》，勾通企业行业、重心产业限制发展情况，对合适皆门高精尖产业、坐褥生存服务业等急需紧缺东谈主才需求的职业（工种），如期进行评估，酿成急需紧缺职业（工种）目次。如期更新培训机构和急需紧缺职业（工种）目次，实行目次动态经管。

　　4.加强资金经管，开展绩效评价。对开展新学徒培训的企业按法例给以相应职业培训补贴，拨付给企业的补贴资金应纳入企业职工教会经费经管。市东谈主力资源社会保障部门凭证新学徒培训情况，聘任第三方审计机构，对企业的新学徒培训进行专项审计。按照《企业新式学徒制绩效办法评价筹商体系》，市、区两级应时组织开展绩效评价，评价论断实行审计完结一票否决。

　　四、补贴资金保障

　　（一）列支渠谈。所需补贴资金，从职业技能栽培活动专账结余资金和职业辅助资金中列支，优先使用职业技能栽培活动专账结余资金。

　　（二）补贴圭臬。按鄙俚、急需紧缺职业（工种）两种类别，分离建立中级、高等、技师、高等技师4个品级的培训补贴圭臬。具体补贴圭臬如下：

　　（三）补贴方式。开展急需紧缺职业（工种）目次内职业（工种）培训的，已纳入本市职业技能品级或职业经验侦查评价鸿沟的职业（工种），培训及格并获得相应职业文凭的按圭臬全额补贴，培训及格未获得相应职业文凭的按圭臬的85%补贴；对尚未纳入本市职业技能品级或职业经验侦查评价鸿沟的职业（工种），培训及格的按圭臬全额补贴；培训分歧格者，不予补贴，并追回已预拨资金。开展鄙俚类职业（工种）培训的，培训及格并获得相应职业文凭的，按圭臬全额补贴；培训及格未获得相应职业文凭的，按照补贴圭臬的85%补贴；培训分歧格者，不予补贴，并追回已预拨资金。

　　（四）补贴资金拨付与使用。企业为学徒建立学籍后，按相应补贴圭臬事先向企业拨付50%补贴资金；培训责任完成后，按照本色插足培训东谈主数及培训后果，拨付剩余资金。企业、培训机构要健全补贴资金经管轨制，严格实行补贴资金经管议论法例和要求，提高资金使用效益；建立资金央求、使用专账和申领补贴东谈主员议论信息台账，作念好补贴资金材料归档责任，确保资金使用安全。

　　五、责任要领

　　企业、培训机构经上司独揽单元甘心后，按照“企业、培训机构央求→区东谈主力资源社会保障部门审核→市东谈主力资源社会保障部门复核汇总→企业学徒报名→区东谈主力资源社会保障部门审核→建立学籍、开班培训→初度补贴央求拨付→侦查评价→剩余补贴央求拨付”的要领组织培训，详备历程按照《北京市企业新式学徒制责任带领手册》议论要求进行。实施劳务派遣职工培训的企业，以本色用东谈主企业为讲演、培训主体，组织开展新学徒培训。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织，积极蛊卦。市、区两级东谈主力资源社会保障部门、财政部门、国资监管部门、总工会及工商联要进一步提高想想厚实，把全面扩充中国性格企业新式学徒制算作实施职业技能栽培活动、加强技能东谈主才培养的进军内容，作念好组织动员，细化操作历程，完善责任机制。建立责任组会商轨制，加强组织协调，实时调换情况，坚抓问题导向，共同惩办培训过程中出现的问题。充分表现各单元资源上风，细密回来典型责任训诫，巩固皆门性格培养模式，加大宣传蛊卦，不断扩大影响力和掩盖面。

　　（二）以评促训，栽培质料。加速鼓动职业技能品级自主评价和社会化评价责任，饱读吹企业建立健全技能东谈主才评价和任用机制，明确评价圭臬，加大高等工以上高技能东谈主才培养和评价责任，不断栽培培训质料和品级。已实施技能东谈主才自主评价的企业，可按法例自主开展技能品级认定。

　　（三）完善措施，强化激发。企业应为学徒提供必要的学习条款，保障学徒约略全程系统插足学习，确保出勤率，限度流失率；按防守事合同法的法例支付工资，保障学徒在插足培训时间工资不得低于本市最低工资圭臬；制定职工栽培职业时期技能水平的激发机制，饱读吹企业建立学徒制奖学金、师带徒津贴（讲课费、课时费），建立企业导师聘任轨制，谐和导师、学徒和经管东谈主员的积极性。培训机构应履行协调条约议论内容，建立新学徒培训体系，开发课程资源，配置完善信息化学习经管平台，严实组织培训，与企业共同作念好培训经管和侦查评价。

　　（四）加强监管，实时纠错。各区东谈主力资源社会保障部门会同企业的上司独揽单元，负责对辖区内新学徒培训总体情况进行督导，通过视频查验、实地抽查等方式，加强过程经管，勾通学徒制第三方审计和绩效评估，实时向企业和培训机构通报情况。出现未按筹画开展培训、经管不法度、学员流失率高等情况的，区东谈主力资源社会保障部门应会同议论企业独揽部门实时约谈企业负责东谈主；拒不改正的报市东谈主力资源社会保障部门，进行停训、整改。出现乱来、套取补贴资金等情况的，由区东谈主力资源社会保障部门按资金央求渠谈追回违规所得资金，按原渠谈归赵；对发现的违规非法问题印迹，交代纪检监察等机构按职责查处，涉嫌积恶的照章移送王法机关。

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